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必也正名-法律追訴權


【不盡正確的通解】

一般法律人認為中華民國法律中所無的「法律追訴權」一詞是刑事法專有名詞「追訴權」的俗稱。其功能對常看偵探小說或偵探漫畫的人並不陌生,功能是決定某個犯罪行為在經過一定期間後刑法即不可加以追訴。法律定義在刑法第80條如下:

第 80 條    追訴權,因左列期間內不行使而消滅:
                 一 死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑者,二十年。
                 二 三年以上十年未滿有期徒刑者,十年。
                 三 一年以上三年未滿有期徒刑者,五年。
                 四 一年未滿有期徒刑者,三年。
                 五 拘役或罰金者,一年。
                 前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有連續或繼續之狀態者,自行為終了之日起算。
同法第81-83條亦有追訴權之規定。

我必須承認原先我也認同這個看法,「法律追訴權」是「追訴權」的俗稱。但是更深入了解之後卻反認為不是。追訴權無所謂「保留」,法定期間之規定,不行使即消失,行使即成立。白話一點說,要告就告,在法定期間內就可以告。原則上非告訴乃論之罪在追訴期間之內,檢察官都應該「主動」訴追而與當事人意志無關,無論之前有沒有說過「我放棄追訴權」都可以。反之,如果超過期間,就算之前聲明「保留」亦不能再告。那這個所謂「本人保留法律追訴權」的聲稱有何意義嗎? 沒有,毫無意義。因為私人的意志,完全無法影響追訴時效。同時,追訴權之稱為「權」,是指誰的權?是國家擁有的權而不是私人擁有。現代民主國家禁止任何私刑,刑罰權、刑事審判權及刑事追訴權均歸國家所有。

故,令人疑心俗稱的保留法律追訴權真與刑法第80條相關嗎?

【誰是本尊?】

刑事訴訟法的第二百三十七條!這才是我認為俗稱「保留法律追訴權」的本尊。

第  237 條  告訴乃論之罪,其告訴應自得為告訴之人知悉犯人之時起,於六個月內為之。

告訴乃論之罪即可能牽涉到被害人的意志。當被害人不願意提出告訴將造成訴追障礙,必須被害者或有告訴權人提出告訴,檢察官才能訴追進而起訴。因此,告訴乃論之罪才可能出現被當事人操控的刑事追訴程序,而出現保不保留的問題(辜不論用詞正確與否)。並且,「追訴」這個動作原則上並不是當事人可以做的動作,必須是偵察機關才能夠做「追訴」的動作,因此對於當事人更是無涉保不保留的問題,與其無關。更進一步可以回想一下出現「本人保留法律追訴權!」這句話的時候通常是什麼樣的場合?通常是毀謗罪、毀損罪、侵佔罪甚至是最近當紅的偷窺等類型的犯罪行為,正巧均屬告訴乃論之罪。而殺人罪或重大經濟犯罪等罪似乎從未聽聞有人喊著「本人保留法律追訴權!」。而告訴權的確是被害人的專屬公權利,不屬於國家。故是否行使該權利可完全由當事人決定。

若將俗稱的保留「法律追訴權」正名,較正確用語應當為保留「刑事告訴權」,而俗稱的「保留」所指應是此六個月期間。

【不保留嗎?好問題!】

那麼既然稱「保留」法律追訴權,是否暗指「不保留」的可能性存在呢?

答案我認為有的,比如車禍肇事者同時構成民事不法及刑事不法,通常可於民事的賠償、和解契約中以高於行情的賠償金與被害者交換於該契約中載入「拋棄告訴權」條件,以達成保證不會有刑罰加身的效果。因此,類此條款將產生使告訴權期縮短或消失的效果,那麼「拋棄告訴權」我想就相當於「不保留法律追訴權」。

當然,有學者認為「拋棄告訴權」於法理是無效的,因告訴權為私人享有公權力之一種。公權力如公民權,自由權等皆不可拋棄,否則無異有害人性尊嚴及人之本體價值,故告訴權拋棄亦為無效,即告訴權不可拋棄。目前實務看法同此說,即使在和解契約中載入拋棄告訴權等條款,仍然可以提起訴訟。只是若公訴,檢察官可能會以「不起訴處分」結案;自訴時法官可能會判很輕的刑度或是緩刑。

【如何處理法律追訴權?】

如果一個人在糾紛之後說出或以存證信函告知「本人保留法律追訴權!」該怎麼辦?這時候不必慌張,第一、先注意一下對方說的是不是指刑法犯罪;第二、真有可能被控以刑事犯罪嗎?;第三、即使是刑事犯罪,確定是不是告訴乃論之罪。如果以上答案均否,那麼對方真是單純的嚇嚇人罷了,不必理會。
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